Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам в России 2023: какие положены и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Капремонт в Москве и Московской области
На территории столицы действует собственный закон, касающийся компенсаций за уплату капремонта. Этот акт принят 23 марта 2016 года под номером 10. В Законе указано, что правом на привилегию наделены:
- нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 70 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 50 %);
- нетрудоустроенные пенсионеры 70 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими престарелыми лицами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 50 %);
- нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 80 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 100 %);
- нетрудоустроенные пенсионеры 80 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими пожилыми гражданами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 100 %).
Указанная мера поддержки установлена Правительством Москвы. Выплаты компенсации осуществляются из столичного бюджета.
В области о компенсации услуги также действует аналогичный акт. В Законе МО от 23 марта 2006 года под номером 36/2006-ОЗ также сказано о праве нетрудящихся пенсионеров 70 лет и старше, имеющих жилье в собственности, рассчитывать на 50 % компенсацию при уплате услуг капремонта. Пожилым старше 80 лет данный Закон гарантирует 100 % скидку. Компенсация выплачивается из областного бюджета.
Свобода или иллюзия? Капремонт – льготы пенсионерам
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.
До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:
- пенсионерка не считалась одинокой;
- сын не был оформлен как собственник жилья.
Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.
С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.
По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
- Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.
Документальное оформление
Для начала нужно убедиться, что на квартире не числится задолженностей по квартплате. Дело в том, что долги по этим платежам не позволяют получить поддержку, а потому, если долг имеется, то его нужно оплатить и только потом подавать документацию на оформление.
Для того чтобы скидка пенсионерам на капитальный ремонт начала действовать, ее нужно правильно оформить, автоматически мера поддержки не применяется.
Для оформления нужно в многофункциональный центр предоставить список документов, в которых отражено, что данный гражданин имеет право на данную меру поддержки:
- Паспорт.
- Заявление, в котором необходимо запросить поддержку и обосновать, почему она положена гражданину.
- Пенсионное удостоверение.
- Документальное подтверждение отсутствия долгов по квартплате и последнюю оплаченную квитанцию.
- Правоустанавливающие документы на занимаемое помещение.
- Справка о зарегистрированных лицах.
- Если собственник проживает не один, то нужны сведения о совместно с ним проживающих.
- Данные о доходах.
Принимающий сотрудник уже на месте сообщит, имеет ли право подающий такое прошение гражданин на заявленную меру поддержки. Если все в порядке, то в течение 10 дней льгота начнет действовать.
Также, стоит учесть, что есть различия по факту оплаты. В некоторых регионах скидка может предоставляться так: с момента оформления все суммы будет рассчитывать единый центр, и квитанция придет уже с учетом данной меры. В других регионах происходит возмещение потраченных средств, то есть граждан полностью оплачивает начисленную сумму, а положенная скидка возвращается ему на лицевой счет в банке. В последнем варианте к обязательному пакету документов нужно будет добавить выписку из банка с реквизитами личного счета.
Как правильно составить заявление
Закон не установил жесткой формы для такого заявления. Составить его можно непосредственно при подаче документов в орган социальной защиты населения.
Документ пишется на имя начальника такого учреждения. В нем необходимо указать следующие сведения:
- Наименование учреждения, в которое подается обращение
- Данные заявителя:
- ФИО,
- паспортные данные – серия и номер, когда и кем выдан,
- дата рождения,
- адрес регистрации по месту жительства,
- контактный номер телефона,
- способ, которым он предпочитает получить ответ на обращение.
- Выраженное обращение за компенсацией;
- Указание на основание предоставления компенсации;
- Способ, которым заявитель желает получить денежные средства;
- Список прилагаемых документов.
После составления документа ставится дата и подпись заявителя либо его представителя.
Можно ли получить льготу за предыдущее время
Пенсионеры – слабо защищенная категория населения. Ситуация усугубляется, если эти люди достигли 70 или 80-летнего возраста.
Порой о праве на льготы, пожилые люди узнают от таких же знакомых и соседей, например, рассказал старший по многоквартирному дому.
В таком случае, у них возникает вопрос, а можно ли вернуть средства, уплаченные ранее, чем была оформлена льгота в отделе социальной защиты? Ответ на этот вопрос положителен, однако, для этого соблюдаются некоторые условия:
- Получить компенсации можно лишь за оплаченный период, то есть долгов быть не должно;
- Льготу все же нужно оформить;
- Компенсировать можно период не большой чем прошел с момента наступления 70 или 80 летнего возраста.
Закон о капремонте для пенсионеров
Льготы пенсионерам предусматриваются нормативно – правовым документом, который внес изменения в положения Жилищного кодекса № 399 от 29.12.2015 года.
Необходимо напомнить, что начиная с 2015 года, собственники помещения, имеющего статус жилого, должны вносить отчисления, предусмотренные квитанцией, на оплату капитального ремонта. Размер данных отчислений, устанавливает региональный орган власти. Оплата вносится обязательно каждым из собственников помещения, за некоторым исключением.
ФЗ № 399 было установлено правило, в соответствии с которым субсидия предусматривается для инвалидов I или II группы, детей являющихся инвалидами, а также семьям, которые осуществляют уход за указанными лицами.
Данная льгота устанавливается в размере 50%.
Лицам, которые имеют статус пенсионеров и достигли определенного законом возраста, также получают льготу, размер которой зависит от достигнутого возраста.
На чьей стороне законодательство?
Если вы старше 70 или 80 лет, то вы можете оформить льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам и платить меньше.
Предоставление льготы на капремонт пенсионерам старше 70 лет определяет Жилищного кодекса. (169-я статья)
Недавно внесённые поправки предусматривают предоставление льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет и полное освобождение от оплаты капремонта пенсионеров старше 80 лет, но при определённых условиях.
Полностью освобождаются от взносов за капремонт пенсионеры 80 лет и старше, льгота на капремонт для пенсионеров старше 70 подразумевает следующее: лица оплачивают за капремонт после 70 лет со скидкой в 50%.
Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет также как и льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет не предоставляются автоматически – гражданам необходимо написать соответствующее заявление и прикрепить ряд документов.
Закон предусматривает предоставление льготы на оплату капремонта пенсионерам только на определённую часть жилья. Так, на одного проживающего норма по площади составляет 33 кв. м. Если в квартире живет престарелая пара, то льготный метраж составляет 21 кв. м. на каждого.
Оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет за всю превышающую норму площадь осуществляется по полной стоимости. Поэтому если вы достигли определенного законом возраста и владеете большой квартирой, то даже 100% скидки покроют лишь часть взносов.
Список документов, необходимых для оформления
- Первым делом нужно написать заявление с просьбой об оформлении льготы. В нем указываются все личные данные, льготная категория, дата и подпись. Вы можете взять образец заявления вместе с бланком в отделении соцзащиты, или на сайте, скачать и распечатать. Если у вас появятся вопросы по заполнению бланка, то вы можете обратится за помощью к работникам службы.
- Паспорт;
- Необходимо иметь с собой при оформлении справки об отсутствии различных задолженностей;
- Удостоверение собственности на квартиру при оплате собственниками жилья;
- Документы, подтверждающие право на компенсацию;
- Пенсионное удостоверение;
- Информация о доходах, пенсионер не должен быть официально трудоустроен, главным доходом должна быть именно пенсия;
- Информация о проживающих вместе с пенсионером членов семьи, так как если в собственности помимо пенсионера старше семидесяти лет еще находятся молодые люди, то право на получение льготы отпадает;
- Лицевой счет, на который будут отправляться выплаты, так как льгота может быть представлена в виде возврата части выплаченных средств, либо как субсидия лицам, которые не в состоянии оплатить квитанцию.
Заняться оформлением льгот может как сам пенсионер, так и его доверенное лицо, в случае если по каким-либо причинам он не может сделать это лично.
Взнос на капремонт рассчитывается по формуле: минимальный размер взноса за 1 кв. м., умноженный на количество квадратных метров жилплощади. Размер взноса за 1 кв. м. зависит от ряда факторов (год постройки, этажность здания, назначение и т.д.) и рассчитывается регионами самостоятельно. Минимальная сумма предполагает размер, утверждённый органами власти на региональном уровне. Общее собрание жильцов дома может пересмотреть этот размер в сторону увеличения.
Оплата взносов за капремонт должна осуществляться ежемесячно, поэтому и расчёт льготы по капремонту происходит также из расчёта платы за месяц.
Расчёты предоставляемой компенсации ограничены как размером минимального взноса, так и социальной нормой площади на человека. Если размер минимального взноса варьируется в зависимости от региона (5,32 руб. в Краснодарском крае, 7,92 руб. в Оренбургской области, 17 руб. в Москве), то норма социальной нормы площади на человека постоянна во всех российских регионах: для одиноко проживающих граждан – 33 кв.м., если совместно проживают двое людей – 21 кв. м. на каждого, трое и более – 18 кв. м. на каждого.
Обратите внимание, что гражданину может быть присвоен не один льготный статус, и в этом случае он вправе выбрать, какой из льгот он воспользуется, поскольку в большинстве случаев льготный статус для получения компенсации может быть только один. Так, льготы могут быть предоставлены:
- гражданам за особые заслуги перед страной – полностью освобождены от уплаты взносов;
- гражданам – участникам боевых действий – 100% компенсация в пределах социальной нормы площади;
- гражданам, пострадавшим в результате боевых действий – 50% компенсация без ограничения нормы площади;
- отдельным категориям граждан, перечисленным в законе — 50% компенсация в пределах социальной нормы площади;
- социально незащищённым гражданам (дети-сироты) – 100% компенсация без ограничения нормы площади.
Региональные органы власти дополнительно могут утвердить льготы отдельным категориям граждан. Необходимо произвести расчёт положенных льгот и компенсаций и определить, что выгоднее.
Несколько примеров расчёта компенсации.
Пример 1. Одиноко проживающий пенсионер, 72 года, имеет льготный статус участника боевых действий, квартира в Москве 45 кв. м. В данном случае предпочтительнее воспользоваться статусом участника боевых действий. Размер компенсации составит: 33 кв. м. х 17 руб. х 100% = 561 руб. Размер взноса за капремонт составит: 45 кв. м. х 17 руб. – 561 руб. = 204 руб.