Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Порядок отключения электроэнергии потребителям физическим лицам
Если предупреждения не было. Если потребитель не получал уведомления, отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать отмены такого решения, более того, компенсации морального вреда.
Между компанией, предоставляющей электроэнергию и абонентом заключается двусторонний договор. На основании договора электроснабжающая компания обязывается поставлять энергию по подключенной сети; в обязанности пользователя входит своевременная оплата оказанных услуг по утверждённому тарифу (статья 539 Гражданского Кодекса РФ).
Анализ ситуации нужно начинать с того, что из себя представляет схема электроснабжения в конкретном доме.
Существует понятие балансовой принадлежности, и акт разграничения балансовой принадлежности является неотъемлемой частью каждого договора между энергоснабжающей компанией и энергопотребителем.
Если товарищество собственников жилья или иная эксплуатирующая компания получает электроэнергию, скорее всего, граница балансовой принадлежности проходит по главному распределительному щиту, от которого по квартирам расходятся провода, обеспечивающие подключение иных потребителей.
Главный распределительный щит находится в управлении эксплуатирующей организации, но дальнейшее распределение возможно по двум вариантам. Во-первых, от главного распределительного щита может быть запитаны сети самого энергопотребителя. Это освещение подъездов, электроснабжение насосов и прочих общедомовых устройств.
Во-вторых, от главного распределительного щита получают электричество все жители дома.
В зависимости от условий договора, они либо получают это электричество непосредственно от эксплуатирующей компании, и тогда они должны перечислять стоимость потреблённой энергии на её счёт, либо получают его «транзитом» через сети товарищества собственников жилья от энергоснабжающей фирмы. В большинстве случаев имеет место как раз последний вариант.
Главный распределительный щит находится в управлении товарищества собственников жилья, Петроэлектросбыт по договору имеет доступ к нему и к квартирным счётчикам, деньги не проходят через счёт товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива, а попадают напрямую в электроснабжающую компанию.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Сроки отключения света с момента уведомления
Через сколько времени будет отключен свет в квартире зависит от того, есть ли техническая возможность ограничить электроснабжение должника или нет.
- Если возможности нет, то свет отключают через 20 дней с момента уведомления о погашении задолженности.
- Если ограничить подачу энергии позволительно, то тогда свет могут отключить по истечении 10 дней с момента ограничения подачи, и, соответственно, 30 дней с момента уведомления должника.
В ситуации полного приостановления коммунальной услуги приходит представитель РО или УК и опломбирует оборудование, которое обеспечивает должника электричеством.
Все расходы, которые связаны с отключением/приостановлением/ возобновлением электроснабжения возмещаются за счет должника.
В момент отключения должника составляется акт об отключении электроэнергии. Нельзя отключить (приостановить) подачу энергии потребителю-должнику, если это повлечет:
- перебои снабжения других потребителей;
- навредит имуществу собственников многоквартирного дома;
- нарушит требование пригодности квартиры как жилого помещения.
Ограничение и полное отключение электричества
Параллельно с судебным разбирательством, поставщик услуги начинает процедуру по ограничению электроэнергии. Она применяется, если в квартире не проживают несовершеннолетние дети. В ряде случаев компания идет на нарушение и отключает даже квартиры с детьми.
После получения первого уведомления, если гражданин не оплатил долг и не заключил соглашения, направляется повторное уведомление. Оно вручается за 72 часа до отключения.
В назначенный день представитель управляющей компании и электрик посещают квартиру должника. Вне зависимости от того, присутствуют ли представители собственника, в электрощите ограничивается подача электричества и ставится пломба.
Важно! Самостоятельное удаление пломбы приравнивается к самовольному подключению к сети. Это наказывается крупным штрафом.
В процессе работ, представитель компании составляет соответствующий акт. Документ оформляется в 2 экземплярах. Один из них передается представителю собственника.
Все перечисленные меры считаются предупредительными. Если владелец жилья все равно не оплачивает долг, то электричество отключается полностью.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Постановление № 354 предусматривает строгий порядок действий при отключении жилья неплательщика от электричества. Поэтому исполнитель должен придерживаться его, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
Помимо этого известить о предстоящем отключении можно:
- телефонным звонком;
- электронным письмом на адрес электронного почтового ящика;
- сообщением в личном кабинете системы ГИС ЖКХ;
- строчкой в квитанции об уплате коммунальных услуг.
Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник может погасить задолженность. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи свет неплательщику сразу полностью отключают. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Могут ли коммунальщики подать в суд на должника?
Если гражданин не оплачивает квитанции за свет, то после серии предупреждений и напоминаний коммунальщики могут подать в суд на должника.
После вынесения судебного решения в пользу поставщика услуг к вопросу могут подключиться судебные приставы. Они проверят все банковские счета должника, оценят его имущество. Если гражданин работает и получает ежемесячно зарплату, то половина дохода может списываться для погашения задолженности.
Также закон предоставляет коммунальщикам еще один инструмент влияния на должника. Это передача данных в бюро кредитных историй. Отправить данные о неплательщике можно через 10 дней после вынесения судебного решения, если, конечно, должник за этот срок не исполнит все обязательства.
Плохие сведения будут включены в кредитную историю гражданина. И тогда его кредитный рейтинг снизится. Это значит, что получить кредиты в банке или даже займы в МФО будет крайне затруднительно.
Отключение электричества за неуплату. Законы 2019 года
Физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги полностью и точно в срок. Об этом гласит статья номер 153 (часть 1) Жилищного кодекса. Во второй части кодекса указан список лиц, которые должны платить за ЖКУ:
- Юридические лица-арендаторы государственных и муниципальных объектов.
- Застройщики (до того момента, пока не сдали объект в эксплуатацию) и пользователи (когда получили права на использование квартиры/дома/помещения).
- До тех пор, пока в дом не въехали полностью все жильцы, все коммунальные платежи за услуги осуществляют государственные и муниципальные органы власти (статья номер 153, часть 3).
На каких юридических основаниях отключают свет
Согласно российскому законодательству, прекращать подачу электричества разрешается при накоплении задолженности за два и больше месяцев. Но до того, как отключить электроэнергию, работники коммунальных служб должны заранее (не менее чем за 20 дней) предупредить владельца жилища о такой мере. Если за предоставленный срок пользователь не оплачивает весь долг, он получает аналогичное извещение, которое выдается под расписку. После этого у неплательщика есть еще три дня на долговое погашение.
Если второе предупреждение также было проигнорировано, предоставляющая услуги организация имеет право прекратить подачу электричества по конкретному адресу. Но на практике дальнейшие действия определяются УК (управляющей компанией), с которой подписан долгосрочный договор на поставку электроэнергии. Обычно в последний вносится информация об обоюдных обязательствах. Там же четко прописываются меры, применяемые при нарушении соглашения одной из сторон.
Компания не вправе прописывать пункты договора на свое усмотрение. Они должны регулироваться правительственным постановлением №354 «О предоставлении коммунальных услуг». Вместе с тем собственник жилья может опротестовать решение организации, когда поставку электричества приостановили без предуведомления.
Порядок подключения к электросети, если свет отключили за неуплату:
- Прежде всего необходимо оплатить выставленный счет. Для этого уточните сумму задолженности с учетом набежавшей пени.
- После этого следует обратиться в свою управляющую компания или ТСЖ (если свет отключили в частном доме – непосредственно к поставщику услуг) с письменным заявлением о подключении электричества.
- Затем согласовывается дата и время (не позднее 48 часов после оплаты), когда смогут подойти электрик и представитель ЖКХ.
- При подключении электричества должен быть составлен акт, который подписывается обеими сторонами.
Процедура отключения света
Законно ли отключать свет спонтанно, без предупреждения? Нет, такое самоуправство запрещено. Если, конечно, это произошло не из-за аварий, порывов на линии и других чрезвычайных происшествий.
Требуется соблюсти целый ряд условий, чтобы обесточить абонента за долги.
Если хоть одно из них не соблюдено, то действия исполнителя коммунальных услуг следует оспаривать в контрольно-надзорных органах и в суде. Наряду с иском о возобновлении подачи электроэнергии рекомендуется требовать компенсации морального вреда. Госпошлина составит по 300 рублей за каждое исковое заявление.
К примеру, гражданка, проживающая с двумя малолетними детьми, на протяжении длительного времени не оплачивала задолженность за электроэнергию. Ресурсоснабжающая организация направила квитанцию с предупреждением о принятии мер. Вскоре женщине отключили свет за неуплату. Однако почтальонка передала документ не должнице, а её сестре. Из-за ненадлежащего уведомления суд обязал энергосбыт восстановить электроснабжение. Плюс ко всему, при вынесении судом решения большую роль сыграл факт проживания в доме малолетних детей, чьи права были грубо нарушены (не было возможности приготовить им пищу, помыть их и т.п.). Кстати, моральный вред потребителю тоже компенсировали.
В зависимости от порядка заключения договора электроснабжения различается инициирование рассматриваемого процесса. То есть, если потребитель заключает договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией, то решение об обесточивании принимается последней.
Вопрос:
У меня есть задолженность по оплате электроэнергии, и вчера без решения суда отключили свет. Законно ли это? Может ли энергосбытовая компания сама принимать такие решения?
Если Вы заключали прямой договор на поставку электроэнергии, то есть напрямую с энергоснабжающей организацией, то да, она вправе по своей инициативе прекращать энергоснабжение должникам. Решение суда при прекращении электроснабжения не требуется. Другое дело, имеются ли на это правовые основания. К ним относятся: соблюдение минимального размера задолженности, надлежащее уведомление потребителя за 20 дней до отключения и составление акта опломбировки счётчика. Только после выполнения перечисленных мероприятий энергосбыт или управляющая компания отключает свет.
Вопрос:
За какую неуплату отключают свет?
Сумма задолженности должна быть не менее 2 размеров оплаты за электроэнергию, рассчитанных по нормативу. Установлен у потребителя прибор учёта (счётчик) или нет — не имеет значения.
Как по закону происходит отключение электроэнергии
Порядок взаимоотношения потребителя и поставщика электроэнергии регулируется Правительственными постановлениями.
Если в качестве потребителя выступает физическое лицо, то применяются нормативные акты 354, 442. С принятием Постановления № 1498 порядок действий поставщика электричества урегулирован более конкретно, что упростило процесс применения ограничений.
После выставления предупреждения о необходимости погашения возникшей задолженности поставщик имеет право:
- прекратить поставку электричества абоненту;
- заключить соглашение о рассрочке уплаты задолженности, при обязательной уплате текущих платежей.
Обратите внимание! Если принимается решение о прекращении поставок электричества, то остальные потребители не должны страдать от этого. Например, неплательщик проживает в многоквартирном жилом доме, поэтому все ограничительные меры должны быть применены только к нему.
В каких случаях отключают свет?
Причины, по которым может быть прекращена подача электричества в дом, делятся на две группы:
- экономические;
- технические.
Экономические причины связаны с нарушениями по вине потребителя. К ним относятся:
- безучетный расход — воровство электричества посредством трансформации счетчика;
- самовольное подключение — при обнаружении потребления электроэнергии без заключения с поставщиком услуг подача тока будет приостановлена.
Технические причины классифицируются следующим образом:
- отклонения от нормы, выявленные в энергопринимающем оборудовании абонента, несоответствие требованиям безопасности. Отключение происходит по инициативе и распоряжению Роспотребнадзора;
- плановые электросетевые ремонтные работы — их сроки и продолжительность должны быть обозначены в договоре между потребителем и компанией-поставщиком. Плановые отключения ограничиваются 72 часами в течение 1 года и не могут вестись более 24 часов подряд;
- чрезвычайные обстоятельства — устранение обрывов на ЛЭП, ликвидация последствий аварий на электростанциях.
Отключение юридическому лицу
Существуют определенные правила для ограничения энергоснабжения юридическим лицам (предприятиям, фирмам, организациям, аренлатору произволственного помещения). Юридическому лицу также отправляется уведомление о том, что поставщики электроэнергии намереваются выключить свет данному клиенту.
ВНИМАНИЕ! Одновременно вместе с задолженностью нужно оплачивать и актуальные счета.
Такое уведомление вручается под расписку, оно может быть также доставлено письмом (обязательно с уведомлением). Также энергосбыт может выставить платежное требование, в котором указывается текст уведомления. Среди других способов – письмо на электронную почту, запись на телефон, в том числе и мобильный, представителя абонента.