Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов, которые затребуют у собственника
Владелец жилплощади обязан предоставить бумаги, подтверждающие его право собственности и согласие на регистрацию нового жителя на ограниченный срок.
В перечень входят:
- Свидетельство, устанавливающее право собственности на жилье, либо соглашение о соцнайме, либо выписка из Госреестра недвижимости на жилье. Когда есть возможность снять ксерокопию документа, лучше сделать это заранее. Это сократит время всей процедуры;
- Удостоверение личности;
- Договор найма или аренды. Он подтверждает право заявителя на заселение в жилье принимающей стороны;
- Заявка на прописку третьего лица в своей квартире или доме, зафиксированная на бумаге. Когда в доме имеются другие жильцы, от них также предоставляют заполненные бланки, подтверждающие отсутствие претензий.
Заявление можно составить в произвольной форме, хотя могут быть придирки со стороны работников УМВД. Лучше запросить образец на месте подачи документации.
Даже когда заявка пишется дома, владелец жилплощади, где будет на ограниченный срок прописан другой гражданин, обязан подавать свой пакет бумаг весте с ним. Другие собственники, владеющие долями от жилого помещения, также должны будут присутствовать лично. Исключение составляет ситуация, когда на одного из собственников оформлена нотариальная доверенность от совладельцев.
Идентификационные данные соглашений о найме или аренде указываются в графе оснований для постановки на учет. Оригиналы можно не предоставлять.
Дополнительные бумаги
Помимо обязательных также нередко требуется предоставление дополнительных документов для оформления временной регистрации. Они могут понадобиться, а могут и не понадобиться, но лучше заранее позаботиться об их наличии.
Список:
- Согласие владельца на вселение. Этот документ необязателен при наличии согласия на регистрацию, но в некоторых случаях сотрудники паспортных столов их требуют.
- Справка об оплате коммунальных услуг. Они являются подтверждением того, что жилец способен оплачивать коммунальные услуги и не нанесет имущественных неприятностей.
- Характеристика с работы. Этот документ необходим в первую очередь лицам, приехавшим в поисках работы.
Перед подачей документов обязательно нужно удостовериться, какие именно бумаги понадобятся.
Если есть необходимость увеличить срок пребывания, а временная прописка подходит к концу, гражданин РФ может ее продлить. Под продлением подразумевается оформление новой регистрации.
Поэтому перечень документов будет таким же, как и при получении первой прописки. Это паспорт, заявление, согласие собственника и т.д.
Срок оформления составляет 3–7 дней.
Процедура так называемого продления временной регистрации для иностранцев происходит немного по-другому. Для оформления вторичной регистрации требуются серьезные основания.
Чаще всего такими причинами являются:
- необходимость окончить процесс лечения в соответствующем медицинском учреждении;
- продолжение учебы в образовательном учреждении;
- смена лицом адреса пребывания и т.д.
Иностранный гражданин или организация, которая его принимает, обязаны предоставить:
- заявление;
- бумаги, подтверждающие личность;
- справки, с помощью которых можно доказать необходимость продления периода временной прописки.
Сотрудники миграционной службы могут потребовать предоставления дополнительных бумаг.
С чего начать оформление временной регистрации
Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:
- временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
- если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
- если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
- если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
- если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.
Руководство: личное оформление прописки
Планируется временная прописка? Какие документы нужны для этой операции? Бумаги могут быть разные. Все зависит от обстоятельств. Именно поэтому сначала рассмотрим регистрационные действия в общих чертах.
Нужно лично прописать человека в жилье на время? Тогда придется:
- Составить и заполнить заявление на регистрационные действия. В нем важно указать срок прописки. Иначе потенциального жильца могут зарегистрировать на постоянной основе.
- Сформировать определенный пакет справок. Обычно их приносит регистрируемое лицо.
- Подать ходатайство в уполномоченный орган на рассмотрение.
- Ждать ответа от государственных служб относительно прописки нового жильца.
Если запрос одобрен, хозяин квартиры вместе с новым жильцом могут забрать справку о временной регистрации. Ничего трудного в этом нет. Достаточно иметь в этот момент при себе удостоверение личности.
Прописываем ребенка: пакет справок
Какие документы нужны для временной прописки несовершеннолетнего? Как уже было сказано, это один из наиболее проблематичных раскладов. Регистрация несовершеннолетних на любой основе — это не так просто, как кажется. В частности, из-за подготовки документов для реализации поставленной задачи.
Гражданину для регистрации несовершеннолетнего придется взять с собой:
- свидетельство об удочерении или рождении ребенка;
- справки о составе семей законных представителей;
- одобрение одного из родителей/усыновителей на регистрацию отдельно от него;
- заявление установленной формы;
- вкладыш с гражданством ребенка (при наличии).
Если несовершеннолетнего прописывают отдельно от законных представителей, нужно не только их согласие, но и одобрение собственника потенциального пристанища.
Подготовка документов и процедура оформления временной регистрации
В органы ФМС для оформления регистрации нужно прийти только после того, как вы будете уверены в том, что собственник квартиры и все, кто прописаны в квартире, согласны на то, чтобы вы временно будете зарегистрированы в их квартире. Стоит отметить, что понятие временной регистрации не имеет юридической силы, а квартиранты просто регистрируются по месту пребывания. Поэтому никаких опасений в том, что регистрируемый будет иметь какие-то права на квартиру собственника в дальнейшем, возникать не должно.
В соответствующий орган нужно прийти с собственником квартиры, где лично он напишет заявление в установленной законом форме (о регистрации по месту пребывания, форма №1). С собой также нужно иметь паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность). Собственник же должен взять подлинники документов на квартиру.
Если собственник квартиры один, то в отделение ФМС по району нужно прийти только с ним. Процедура займет немного времени: нужно только выстоять в очереди. Собственник квартиры пишет заявление, предоставляет документы на квартиру, после чего квартиросъемщик подписывает документы. Временная регистрация после подачи заявления выдается через 15 рабочих дней. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с учета по месту постоянной прописки.
Иным категориям граждан нужны для предоставления следующие документы:
- — военнослужащим – удостоверение личности;
- — для матросов, солдат, сержантов и пр. лиц, которые проходят службу в армии по призыву или по контракту – военный билет;
- — для лиц, вышедших из мест лишения свободы – соответствующая справка, подтверждающая освобождение;
- — для лиц, имеющим вид на жительство за пределами РФ – паспорт РФ, который удостоверяет их личность при постоянном проживании за пределами страны;
- — для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении. Дети с 14-ти лет, получившие паспорт, могут подавать заявку на временную регистрацию самостоятельно.
При подаче заявления не нужно прикладывать никакую квитанцию об уплате государственной пошлины, так как услуга предоставляется бесплатно.
Штрафы за проживание без временной регистрации
В конце августа 2014 года в Закон были внесены поправки, сообщающие о штрафах для владельцев жилой площади и для незаконно проживающих на данных площадях иногородних граждан. Конкретно – изменились размеры штрафных санкций. Раньше сумма штрафа составляла 1500-2000 рублей, сейчас же суммы увеличены. При несоблюдении порядка временной регистрации владельцам жилья грозит штраф от 2000 до 5000 рублей, а для квартиросъемщиков – от 2000 до 3000 рублей.
Если по истечению 90 дней присутствия в городе и проживания в съемной квартире Вы не оформляете временную регистрацию, то с вас и владельца жилья могут взять штраф. Если же в этот период проходит процесс оформления временной регистрации, то штраф взиматься не будет.
Закон сегодня «работает» так, что собственник жилья сам заинтересован в регистрации своего временного постояльца, суммы штрафа для него выше, чем для жильца.
Получают удостоверение в любом органе, который уполномочен прописывать граждан: отдел ФМС или МФЦ.
Оформить свое проживание можно тремя способами:
- лично;
- почтовым отправлением;
- через официальный интернет-портал ФМС.
От способа подачи будут зависеть сроки получения, а также конечная стоимость: лично и через интернет-портал бумага выдается бесплатно, при обращении через почту понадобится оплата адресной доставки и услуг нотариуса. Как оформить временную регистрацию.
Процесс состоит из нескольких этапов:
- заявитель и собственник жилья с пакетом бумаг приходят в соответствующее учреждение;
- заявитель подает все документы, а собственник подтверждает свое согласие;
- в течении 3 рабочих дней ФМС рассматривает заявку;
- если все нормально и у ФМС нет претензий, заявитель ставится на учет.
После этого ФМС уведомляет собственника жилья об успешном завершении дела.
Какие документы могут потребоваться, зависит от определённых обстоятельств, но обычно предъявляются:
- паспорт + его копия;
- заявление формы №1;
- договор найма, если он есть;
- свидетельство о праве на помещение;
- форма №2 в 2-х экземплярах, подтверждающая перемещение человека между населенными пунктами;
- форма №12-п для статистического учета;
- анкета, если регистрирующийся – иностранец или будет проживать в отеле или санатории.
Также ФМС требует официальные подтверждения и от собственника жилья, где будет проживать приезжий. Это подразумевает согласие владельца помещения на проживание в нем постороннего лица, а также подтверждает его права.
В данный пакет входят:
- документ, подтверждающий право собственности и его копия;
- согласие собственника и всех прописанных в помещении или подписанный двумя сторонами договор аренды;
- паспорт собственника.
Без собственника указанного жилья документы приняты не будут. Если у помещения несколько собственников, то все они обязаны явиться в учреждение, что усложняет процесс в целом. Можно заранее обратиться к нотариусу и принести в учреждение заверенные им бумаги. Также следует учитывать, что данный список подразумевает личную подачу, в случае использования почты или интернет-портала, пакет будет несколько иным.
Какие дополнительные документы для временной регистрации потребуются.
Если пакет бумаг отправляется по почте или оформляется, то потребуется отправить в обязательном порядке:
- копию паспорта перемещенного лица;
- адресной лист прибытия;
- лист статистического учета;
- копию арендного договора, которую заверил нотариус;
- заявление от регистрирующегося и собственника, также нотариально заверенные.
Также следует учитывать, что дети, которые переезжают, также обязаны быть зарегистрированы по новому месту проживания. Поскольку дети не обладают полной дееспособностью, их регистрируют родители или законные представители.
Каков порядок перерегистрации при продаже жилья?
Чтобы зарегистрироваться по другому адресу на постоянной основе, необходимо написать заявление и подать документы на регистрацию по новому месту жительства в расчетно-справочном центре (ЖЭСе, товариществе собственников, сельсовете). При этом отменять старую регистрацию не нужно – это происходит автоматически после перерегистрации.
В пакет документов для регистрации по месту жительства входит:
- • Заявление;
- • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- • Правоустанавливающие документы на недвижимость, в которую вы планируете зарегистрироваться, а также свидетельство о государственной регистрации;
- • Документы, являющиеся основанием для регистрации по месту жительства:
- — подтверждающие родство с собственниками (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, соглашение о признание членом семьи и т.д.);
- — договор найма жилого помещения, безвозмездного пользования, финансовой аренды (лизинга);
- — решение суда.
- • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Стоимость регистрации по месту жительства в Беларуси составляет 0,5 базовой величины для всех совершеннолетних граждан. Для несовершеннолетних, престарелых граждан и инвалидов, проживающих в государственных стационарных организациях социального обслуживания, процедура бесплатна.
Сотрудники миграционного отдела МВД обязаны соблюдать регламент, по которому они несут ответственность за нарушение правил. Из-за наличия нарушений – это будет основанием для отказа в принятии документов от заявителя. Кроме этого, они следят за выпиской жильцов из домов и квартир и занимаются ею, в случае если нарушаются установленные действующим законодательством условия. Так, отказ может быть вынесен в следующих случаях:
- если предоставляется неполный список требуемых документов;
- когда одна или несколько бумаг не соответствуют законодательству;
- в случае выявления факта предоставления недействительной либо поддельной документации. Дополнительно это может стать причиной привлечения гражданина к уголовной ответственности;
- если собственник жилья отказывается на прописку на его жилплощади конкретных лиц. Исключения делается только для ребенка, младше 14 лет и только на той жилплощади, где зарегистрирована его мать;
- когда жилое помещение имеет нескольких владельца (при долевой собственности) и хотя бы один из них не согласен;
- при порче хотя бы одной важной бумаги, не позволяющей распознать её содержимое.
Если же гражданину был предоставлен неправомерный, по его мнению, отказ, он имеет право обжаловать такое решение. Сделать это возможно через руководство отделения УВМ МВД, либо обратившись с заявлением в суд. При подтверждении незаконности отказа, права человека будут восстановлены.
Сроки получения и госпошлина
Оформление справки, подтверждающей регистрацию на время пребывания, занимает 3 дня. Если поданная гражданином информация требует уточнения, время рассмотрения заявления увеличивается. В подобном случае обратиться за получением документа можно через 8 дней.
ВажноПроцедура оформления иностранцев и лиц без гражданства инициируется только после уплаты госпошлины — 350 рублей. Граждане РФ от платежа освобождены.
Временная прописка: «рецепт изготовления»
Для оформления ВП надо заручиться одобрением правообладателя квадратных метров (если это приватизированная квартира). Если жильё имеет муниципальный статус, то всё происходит иначе.
Предлагаем рассмотреть все возможные варианты:
- ВР на территории муниципального жилья возможна на срок, ограниченный полугодом (ст. № 80.2 ЖК РФ). По окончании шести месяцев потребуется повторная регистрация. Согласие на это исходит не от ответственного квартиросъёмщика, а от нанимателя (необходимо, чтобы по метражу жилья хватало на уже живущих и оформляющих регистрацию лиц). Норматив по метражу в Москве составляет двенадцать «квадратов» на человека (в региональных областях РФ работают индивидуальные нормативы).
- Если ВР происходит в приватизированных стенах, то её можно осуществить, лишь получив коллективное одобрение всех домочадцев, имеющих регистрацию на этой площади, помимо самого собственника.
- Когда жильё принадлежит на основании общего владения, тогда собственники должны согласиться на ВР и явиться в ФМС в тот момент, когда подаются документы. Эта ситуация не предполагает никаких ограничений по метражу.
- Если жильё ипотечное, то ВР на её территории имеет ряд нюансов. По факту, этой квартирой владеет банк. Поэтому необходимо исходить от условий, прописанных в договоре ипотеки. К примеру, когда указывается, что заёмщик не должен осуществлять регистрацию сторонних лиц, то ВР невозможна ни при каких условиях.
- Если гражданин прибывает в учреждение, будь то: санаторий, гостиница и пр., и планирует пробыть там более девяноста дней, то ВР осуществляется при личном участии руководства учреждения либо нотариально уполномоченного лица. От человека потребуется лишь паспорт.